02 июля 2006

Власти!!! Запорожский синдром Луценко!

Пока «оранжевые» и «бело-голубые» пытаются разделить власть в Украине, доблестные «орлы Луценко» при поддержке своего министра начали ее постепенный захват в регионах.

Теория украинского заговора

Схема «серого» захвата и последующего удержания власти проста. Власть – это не демократия. Власть – это насилие и подчинение. Демократическая власть – это насилие и подчинение, регламентированные правилами – законами.

Вспомним школьные учебники по истории – любому государству для демонстрации и сохранения власти необходим «аппарат насилия». А любая смена власти (насильственная или ненасильственная) – это, по сути, смена контроля над этим аппаратом.

В демократической Украине роль аппарата насилия выполняет несколько силовых ведомств – МВД, СБУ, Минобороны, прокуратура, налоговая. Наиболее многочисленным и развитым на сегодняшний день является ведомство, подконтрольное Юрию Луценко. Юрий Витальевич – человек, не лишенный амбиций, как и многие другие личности из новой украинской элиты.

Вспомним выводы новейшей истории. «Люби друзи» и иже с ними ( в том числе и экс-премьер Тимошенко), придя во власть, занялись не столько кропотливой и трудоемкой «розбудовой» демократической Украины и воплощением в жизнь «идеалов Майдана», сколько эффектной лепкой собственного политического имиджа и подминанием под себя наибольшего количества властных рычагов.

Именно на этой почве и обострился в недавнем прошлом конфликт между бывшим секретарем СНБОУ Петром Порошенко и бывшим премьер-министром Юлией Тимошенко. Каждый перетягивал одеяло власти на себя, каждый пытался расширить его на своей половине и вшить дополнительные лоскутки.

Пока бывшие соратники занимались этой пододеяльной борьбой в Киеве, другой идол Майдана – Юрий Луценко – потихоньку окапывался в регионах. При этом в Киеве главный милиционер демонстрировал полную лояльность и личную преданность президенту.

Пожалуй, он первым из оранжевой команды понял, что реальная власть – это не эфемерный размер кресла, а реальный контроль над системой обеспечения власти – аппаратом насилия. Сообразил Юрий Витальевич, что гораздо эффективнее не бороться за полномочия руководителей, а заслуживать личную преданность подчиненных. Какими бы огромными не были полномочия в центре, в жизнь их все-таки воплощают исполнители на местах.

Как это работает

То, что сейчас происходит в Запорожской области – почти академический образец того, как это работает. С недавнего времени крупный областной центр Запорожье в народе получил название «ментовского города». Это значит, что все вопросы (т.е абсолютно все – и «по понятиям», и «в натуре», и «вообще») здесь решают только менты. Криминальная «крыша» в Запорожье – ненадежна, поскольку является лишь производной от главной «крыши» - милицейской. Серьезные люди «ложатся» напрямую под милицию, отказываясь от услуг криминальных посредников. Криминалитет же «крышует» менее серьезных клиентов.

Однако все в этой схеме знают – ни одна криминальная структура в Запорожье ничего не может, если она в обязательном порядке не «лежит под ментами». Милиция контролирует в городе практически все – от мелких уличных лоточников, торгующих пирожками, до крупных наркобаронов, торгующих, среди прочего и наркотиками с милицейских складов вещественных доказательств.

Губернатор Запорожской области Евегний Червоненко: «Почему по наркотикам – вся область знает, вся Украина знает – мы впереди планеты всей. Почему СБУ берет наркодельцов, а не милиция? Почему когда СБУ берет банду наркомафии, а там работники милиции? СБУ арестовывает склад наркотиков, а там прямо на упаковках наркотиков таблички: «Вещдок. УМВС Украины в Запорожской области». Взяты эти наркотики были в августе прошлого года. А СБУ арестовывает склад, по-моему, если я не ошибаюсь, в апреле. СБУ берет милицию на взятках. А у нас все хорошо, у нас рапорта, губернатор тут вот мешает…»

Наместники

Юрию Луценко, возглавившему милицейское ведомство, не нужно было изобретать велосипед. Он просто стал у руля Системы – мощного и слаженного механизма, работающего вне зависимости от того, какие шестеренки и на каких уровнях в нем меняются. Остановить работу этого механизма невозможно – шестеренки, которые пытаются крутиться не так и не туда, просто сминаются мощью системы и заменяются другими, соответствующими целям и задачам машины в целом.

Юрий Витальевич, очевидно, вовремя понял, что бессмысленно даже пробовать ломать огромный и мощный механизм – не ровен час, раздавит и даже не скрипнет. Гораздо проще поменять некоторые ключевые шестерни без ущерба для общего функционирования системы.

И снова – пример Запорожской области. Первым «оранжевым» губернатором Запорожья стал нардеп и журналист Юрий Артеменко, замеченный в близких связях с Юрием Луценко. Именно с началом губернаторства Артеменко в области началось усиление роли милиции. На поверхность вдруг всплыли разборки вокруг металлургического Клондайка – шлаковых отвалов в балке Средней.

Не будем вдаваться в подробности судебных противостояний сторон, отстаивающих свое право на добычу металла. Лишь отметим, что именно тогда милиция заявила о криминальном характере этих противостояний и своем «долге» взять ситуацию под контроль.

Из открытого письма сотрудников ОВД Запорожской области министру Луценко, опубликованном на сайте ОРД: «…Сотрудниками местного УВБ (управление внутренней безопасности – Vlasti.net) и и.о. начальником облУВД В. Ольховским довольно успешно «крышуется» криминальная группа «Давида» (с которым лично и общается В. Ольховский), действующие на металлургических отвалах балки Средняя в областном центре, обеспечивая свое и покровителей в Киеве безбедное существование. С целью укрепления своих позиций подтягиваются на руководящие должности соратники из Донецкого региона и Крыма, которые после президентских выборов «сменили окраску» и имеют доминирующее положение во властных структурах».

Тогдашний начальник облУВД Бондарь, очевидно, с миссией не справился. Говорят, был то ли слишком порядочным, то ли чересчур ленивым. И вскоре место руководителя областной милиции занял бывший заместитель Бондаря Виктор Ольховский. Долгое время господин Ольховский работал с приставкой «и.о.».

За кресло, которое, в конце концов, таки занял Виктор Ольховский, на протяжении нескольких месяцев шла настоящая война, в которой противниками данного назначения, по словам Юрия Луценко, были ушедшие в отставку (но, очевидно, не потерявшие связей) сотрудники милиции.

Юрий Луценко: «Здесь было ожесточенное сопротивление. И по моей информации, одной из сторон, которая пыталась дискредитировать Виктора Ольховского, была сторона отставных работников милиции, в том числе и сотрудников внутренней безопасности, которые, очевидно, не хотят допускать независимого от них человека в руководство области. Ведь это чревато не только невозобновлением их теневого бизнеса, но и уголовной ответственностью. И именно поэтому 3 месяца шла борьба за назначение начальника областного УВД».

Смена основной областной шестерни произошла, система сохранила стабильность и работоспособность. Кадровые совершенствования механизма распространились на следующий уровень, на более мелкие шестеренки.

Виктор Ольховский (в интервью «КП» 21.02.06): Мне бы хотелось создать здесь костяк сотрудников, которые желают и могут работать. Моя основная задача сейчас отобрать золотой запас среди тех сотрудников, которые могут претендовать на какие-то должности. Чтобы через два-три года мы могли с чистой совестью уходить на пенсию, и у нас был подготовлен кадровый резерв. К сожалению, на сегодняшний день у нас даже среди руководителей районных отделов много людей, которые не в полной мере отвечают своим функциональным обязанностям.

Чикаго-Палермо-Запорожье

С приходом нового начальника областной милиции жить в Запорожье стало веселее. Область быстренько обогнала Луганскую и Днепропетровскую по уровню преступности, выбившись в европейские лидеры по этому показателю. Причем такое лидерство региону обеспечили преимущественно тяжкие преступления.

Удивительного в этом ничего нет. Рост преступности на фоне снижения реальной (а не по отчетам) активности правоохранителей всегда является побочным продуктом развитой системы «крышеваний», своеобразной жертвой, принесенной на алтарь стабильности и надежности функционирования вертикальной криминально-ментовской бизнес-системы.

!!! Запорожская область получила всеукраинскую известность как сфера интересов «ментовского наркобизнеса». По информации руководителя Фонда содействия борьбе с наркоманией и "Проекта "Независимость" Василия Душного, озвученной на его пресс-конференции в начале года, только в Запорожской области откаты наркодиллеров своим крышевателям в погонах составляют около миллиона долларов в год. По словам В.Душного, через область и в частности через г.Мелитополь проходит путь мощного наркотрафика, снабжающего наркотиками не только Украину, но и страны Западной Европы.

!!! По официальной информации Службы безопасности Украины (на начало мая 2006 года), Запорожье остаётся одним из центров нелегальной торговли трамадолом и кетамином в юго-восточном регионе страны, куда приезжают оптовые покупатели из Харькова, Донецка, Днепропетровска, Николаева, Херсона.

!!! На весь мир разразился скандал с милиционерами-педофилами из Ореховской криминальной милиции по делам несовершеннолетних, насиловавшими на протяжении нескольких дней 14-летнего мальчика прямо в помещении милиции. Интересно, что уголовное дело по этому факту было возбуждено лишь спустя четыре месяца после преступления – после вмешательства губернатора области Червоненко и президента Украины Ющенко. Но даже, несмотря на это, один из фигурантов по-прежнему продолжает работать в милиции, а другой скромно уволился по собственному желании.

!!! Недавно Запорожская область прославилась еще и как центр нелегальной порноиндустрии. В июле в Мелитополе был ликвидирован цех-студия по производству порнопродукции. Судя по количеству и качеству изъятого, можно смело предположить, что мелитопольский порно-центр снабжал запрещенной продукцией не только Украину. Интересно, что в центре общественных связей УМВД в Запорожской области наотрез отказались комментировать и сообщать какую-либо информацию относительно данного дела.

!!! Последние месяцы Запорожскую область сотрясает череда дерзких и кровавых убийств депутатов, предпринимателей, криминальных авторитетов. Стреляют уже средь бела дня, на виду у всех… С недавнего времени запорожцы живут в страхе за свою жизнь и жизни своих близких.

Удивительно, но все это на фоне полнейшего бездействия или покрывательства со стороны областной милиции, рапортующей преимущественно о раскрытии угонов скота, не стало для Юрия Луценко поводом задуматься о смене руководства облУВД. Более того, попытки губернатора области Евгения Червоненко сменить начальника областной милиции, по уши запятнавшегося в череде резонансных скандалов, безуспешно разбивались об непоколебимость Юрия Луценко.

«Вы хотите жить так дальше?»

Новый глава Запорожской области Евгений Червоненко, сменивший на этом посту Юрия Артеменко - фестивального губернатора и друга Юрия Луценко, сразу же заявил на всю область, что является «солдатом Президента» со всеми вытекающими отсюда последствиями – для многих печальными.

В число опечалившихся попали руководители некоторых областных правоохранительных структур – начальник УВД Ольховский и прокурор области Стеценко. Червоненко вполне мог бы вписаться в работу слаженного «ментовского» механизма, но, видно, не захотел. Да и не тот уровень у «солдата президента», чтобы принимать подношения от местных полукриминальных князьков.

Неудивительно, что такая позиция губернатора очень мешает функционированию отлаженного механизма, у руля которого стоит министр МВД Луценко. И с этим точно нужно было что-то делать…

Евгений Червоненко (на коллегии ОГА с руководителями райадминистраций, советов и мэрами городов): «Я достаточно честно и четко сказал, что прокуратура и милиция на местах часто превращаются из карающего меча в орудие разборок и защиты бизнеса. И это знаете все вы. Я становлюсь неугодным, потому что говорю правду. Только кое-кто забыл одно - я уже все проходил – и «маски-шоу», и шипы, и издевательства над семьей, и попытки украсть ребенка такими же людьми в погонах. Я не сойду с этого пути…

Вопрос к Запорожской области – Вы хотите так жить дальше?

На фоне Украины мы по всем показателям одни из лучших, кроме преступности. Я не могу смириться с тем, что мне говорят силовики – «Ну и что – это криминальные разборки, Вам что их жалко». Мы не можем допустить Палермо – 6 убийств за 3 месяца.

Это нормально, когда в Энергодаре уже прикрываются прохожими, которые получают пули? И я должен молчать?! Я не за это боролся – ни в «оранжевую революцию», ни на тех выборах. Я боролся за демократию, покой для всех. Я понимаю, что я не угоден, я нарушил ту систему, которая существовала в Запорожской области, где милиция и прокуратура были участниками бизнес-процессов. И вы это все знаете.

Мне брошен вызов. Вы - руководители облсовета, главы районных администраций и советов, - скажите: как мы будем жить дальше? Жить по законам взаимной договоренности с прокуратурой и милицией? Я не буду!

Я понимаю, что я нарушил великую вертикаль, но я не буду просто зрителем.»

Политико-историчекий ералаш

Но вернемся к нашим баранам. Осмелюсь предположить, что подобным образом система функционирует не только в Запорожской области. Возможно, где-то она подмяла под себя и губернаторов, сделав их послушными шестеренками большого механизма, управляемого Юрием Луценко.

Мы вовсе не демонизируем личность Юрия Витальевича. Оказавшись в нужном месте в нужное время, он фактически лишился выбора, приняв правила, сформированные задолго до него не одним поколением силовых министров. Традиции, ментальность, генетика милицейская, так сказать… Такое одним лозунгом «Милиция с народом» не прошибешь.

Да и зачем это Юрию Луценко – неглупому политику с большими амбициями и светлыми (теоретическими) перспективами на будущее. Ведь в демократическом государстве власть принадлежит народу, олицетворяет ее король, а имеет кардинал…

Никита Скуратов для Vlasti.net